Asociación Gremial Docente de la Universidad de Buenos Aires en CONADU Histórica
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lunes, 22 de agosto de 2011
Boletín Electrónico, agosto de 2011
¿Cómo terminar con el interinato permanente en el CBC? Un debate necesario.
Desde inicios del año anterior desde la AGD-CBC se inicio una campaña para terminar con la condición de interinato permanente a la que estamos sometidos el 98% de los docentes auxiliares del CBC –muchos de ellos desde que existe el CBC, hace 25 años-.
En este sentido, las asambleas de docentes se pronunciaron en contra de esta situación: rechazando los concursos para 150 JTP que había establecido la dirección del CBC por ser arbitrarios e insuficientes y por aplicar un reglamento de concursos –el de psicología- que considerábamos como expulsivo y sin representar las especificidades del CBC. Asimismo también se pronunciaron por la regularización de todos los docentes en sus actuales cargos y designaciones.
Estos puntos fueron presentados a las autoridades en un masivo petitorio firmado por los docentes del CBC. Desde la Dirección se respondió con la suspensión del llamado a concursos y la convocatoria a una comisión para redactar un Reglamento de concursos para auxiliares docentes.
En esta comisión la AGD-CBC está representada por tres miembros elegidos en Asamblea General de Docentes y está funcionando desde mayo de este año (ver los informes correspondientes en www.agdciclobasicocomun.blogspot).
Desde AGD-CBC llamamos al más amplio debate para que este reglamento permita la regularización de todos los cargos auxiliares interinos, con sus correspondientes designaciones, existentes al momento en que se convoquen esos concursos.
El debate se dio en las Asambleas Docentes, en el seno de la Comisión Directiva de AGD-CBC y en todas las reuniones de la Comisión de Regularización (todos los informes se encuentran disponibles en www.agdciclobasicocomun.blogspot) es por ello que en esta ocasión acercamos a todos los docentes parte de esos debates donde se pueden encontrar las distintas posiciones con el fin de interiorizarse, participar de ellos y realizar una mesa redonda donde se expongan y debatan públicamente las distintas posiciones.
Los esperamos el miércoles 7 de Septiembre a las 19 Hs. en la Sede del CBC de Ramos Mejía (Ramos Mejía 841). Aula 709.
AGD-CBC
Terminar con la condición de interinos. Una tarea pendiente.
Terminar con la condición de interinos es una de las tareas que nos propusimos desde los primeros días de existencia de la AGD, motivo por el cual se instalo el problema ante las autoridades. En respuesta a nuestro reclamo, la Dirección del CBC anunció el llamado a concurso para 150 cargos de JTP, considerando como base el reglamento de la facultad de Psicología, uno de los más restrictivos de toda la UBA. Luego de la campaña de denuncia llevada adelante por la AGD por considerarlos arbitrarios e insuficientes, las autoridades del CBC convocaron a una comisión asesora para la redacción de un reglamento de concursos para auxiliares, especialmente adaptado a las particularidades de dicha Unidad Académica. Aún así, sabemos que ni el mejor reglamento que se pueda redactar soluciona el problema del interinato permanente al que estamos sometidos; pero es un paso para resolverlo.
“Una forma de regularizar…”
Nuestra propuesta para lograr la regularización de todos los docentes auxiliares en sus cargos y designaciones, es que en el reglamento deben existir una serie de ítems indispensables. En asambleas, en las discusiones al interior de la Comisión Directiva y en los debates en la Comisión de Regularización, planteamos que debe distinguirse la situación de los docentes al momento de concursar: concursos de ingreso, concurso de renovación, concurso de promoción y concurso de regularización. En dicha distinción, incluimos la categoría de “concurso de regularización” con el fin de distinguir los ingresantes a la docencia universitaria de quienes ya la están ejerciendo, dado que el 98% de la planta docente es interina y que, una porción importante trabaja en el CBC desde hace más de 10 años. Esto no es una cuestión semiótica, sino que define el perfil de quienes van a concursar sus cargos. Es por ello que debe estar plasmada en un reglamento en sus primeros artículos; es decir, en su título I que establece las condiciones y las características del llamado a concurso. Puesto que, si se va a convocar a concursos para regularizar a la planta docente del CBC, es condición indispensable que conste explícitamente en el reglamento que regulará tal proceso. Esta especificación es central, es el reconocimiento de nuestro trabajo diario y señala el inicio real de cualquier proceso de regularización. Ninguna cláusula transitoria, ni grupos de docentes por su antigüedad –previsto en otros reglamentos- ni grillas garantizarán la regularización, sino se plantea en primer lugar la situación particular de los docentes del CBC.
Desde distintos lugares nos han acusado de defender la “regularización automática sin ningún tipo de evaluación”. En primer lugar, este reclamo tiene que ver con la deuda de estabilidad laboral que tiene la UBA con los trabajadores docentes del CBC. En segundo lugar, sostenemos que los docentes interinos ya fuimos evaluados en innumerables oportunidades: cuatrimestre tras cuatrimestre nuestros titulares con su firma avalan nuestro trabajo y ello es lo que hace posible la renovación de las designaciones año tras año. Es mentira que no hemos sido evaluados, como también es mentira que la única forma de evaluación para lograr la tan mentada excelencia académica sean los concursos. No invirtamos las responsabilidades, nosotros no somos los responsables de nuestra condición de interinos, no somos responsables de no haber concursado nuestros cargos oportunamente. Los únicos responsables de esta situación son las autoridades y si éstas han renovado designaciones a docentes que no cumplían con los requisitos indispensables para trabajar en nuestra unidad académica, la responsabilidad recae sobre ellos… durante años renovaron esas designaciones, ahora ¿un concurso va a decidir que no están capacitados cuando los avalaron para desempeñar su trabajo durante años? Es claro a quien le corresponde la responsabilidad… y es claro porque defendemos la regularización de todos los docentes en sus cargos y designaciones.
Por último, otro de los puntos centrales que debe tener un reglamento es la incorporación de la carrera docente, reclamo histórico de nuestro sindicato; la experiencia en otras universidades de su aplicación ha permitido el reconocimiento del trabajo docente como otras de las formas de alcanzar la excelencia académica.
“Respecto a los jurados”.
Como es conocido, en el CBC no existe un órgano de cogobierno como sí los hay en el resto de las facultades, por lo tanto las decisiones recaen sólo sobre la dirección y la secretaría académica.
Por ello incluimos una fórmula intermedia: las Juntas Interdepartamentales, que ya existieron en el CBC, con la incorporación de representación estudiantil para que sean quienes determinen los jurados y/o comisiones evaluadoras. Nosotros nos inclinamos por la segunda opción. Estas comisiones las planteamos integradas por profesores, docentes auxiliares –defendiendo el claustro único docente- y estudiantes avanzados de las carreras afines. Además de veedores tanto auxiliares como gremiales y estudiantiles para darle una mayor transparencia al proceso.
“¿Por qué es importante que todos participemos de este debate?”
Desde mayo está funcionando la Comisión Asesora para la redacción de un reglamento de concursos para auxiliares docentes, convocada por el Director del CBC. Dicha comisión está integrada por docentes del CBC designados por las autoridades, representantes de la Secretaría Académica y del Departamento de Concursos del CBC y por tres miembros de la AGD-UBA. Dichos miembros fueron votados en Asamblea de Docentes del CBC. Defendemos que las posiciones que lleven nuestros representantes sean en base al mandato de las Asambleas y no como expresión de opiniones particulares.
Una vez más, convocamos al más amplio debate, de allí nuestra propuesta de realizar una mesa redonda para que cada uno exponga sus posiciones y volver nuevamente a una Asamblea para decidir nuestro futuro y poder terminar por fin con el interinato permanente.
Gladys Perri – Marcela Sánchez
Secretaria General – Secretaria Gremial
AGD-CBC
Lista Unidad por la Gremial
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Regularización, transparencia y estabilidad:
acerca del ingreso y permanencia en el trabajo docente en el CBC
Entre los múltiples aspectos de carácter pedagógico, académico, laboral y político que configuran nuestro trabajo como docentes y nuestra tarea diaria en las aulas del CBC, uno ha sido el indiscutido protagonista del debate en nuestro gremio desde hace más de un año. Nos referimos a la inestabilidad laboral a la que nos somete nuestra condición de docentes interinos. Este problema ha sido uno de los ejes de trabajo y respecto de él se han avanzado algunos pasos.
En la Comisión Directiva, en la Comisión por la Regularización y en diversas asambleas (ver en nuestro blog colectivodocentescbc.blogspot.com y en el blog de AGD-CBC www.agdciclobasicocomun.blogspot las memorias de las reuniones llevadas a cabo y los volantes escritos al respecto), hemos discutido –y coincidido– acerca de la necesaria puesta en marcha de un proceso mediante el cual se regularicen, efectivamente, nuestros cargos. La necesidad de abandonar la categoría de interinos y pasar a ser docentes regulares, con los derechos que implicaría la nueva condición, constituye una idea respecto de la cual, creemos, no hay desacuerdo entre nuestros/as compañeros/as docentes. Tampoco hay desacuerdo respecto de que los mecanismos por medio de los cuales debe llevarse a cabo el proceso de regularización deben ser transparentes. Sólo mediante procesos claros se puede poner fin a la conocida situación de arbitrariedad en los manejos de altas y bajas de cargos, de ingresos y permanencias, que hacen tan heterogénea la situación de las cátedras dentro del CBC.
Respecto del modo como ha de implementarse el pasaje de interinos a regulares, hemos discutido incansablemente y, en efecto, actualmente se encuentra trabajando una comisión institucional creada por la Dirección del CBC (comisión que integramos como representantes de AGD-CBC), con el objetivo de establecer un reglamento específico que norme el ingreso, la permanencia y la promoción de los docentes auxiliares en nuestra unidad académica.
Si bien este tema ha sido debatido y abordado desde diversas perspectivas, creemos que ciertos aspectos de este problema no han sido aún suficientemente considerados o, al menos, no con la profundidad que nuestra situación actual merece. Según entendemos, las cuestiones que suelen ser poco discutidas son aquellas que presentan un peculiar carácter problemático. Una de ellas se vincula con el delicado equilibrio que –puede pensarse– existe entre los requerimientos de una universidad nacional como la nuestra, cuyos docentes deben contar con la preparación que exige asumir sus tareas, y la estabilidad laboral, un derecho indiscutible. Este delicado equilibrio debe conjugar la necesaria formación académica para nuestro trabajo específico y el derecho inalienable de la estabilidad laboral: si fuerzas contrarias parecen impactar al intentar combinar el nivel educativo que deseamos con la permanencia de todo y toda docente en su trabajo, debemos, entonces, hacernos cargo de abordar seriamente la dificultad de dicho intento.
Esto exige pensar, simultáneamente, nuestros derechos laborales y la función social que cumplimos al estar en el aula con estudiantes que pasan de la escuela secundaria a la universidad. Sabemos lo compleja que resulta esta situación y conocemos las dificultades con que se encuentran particularmente los estudiantes que han contado con menos privilegios durante su educación anterior al ingreso a la universidad. Esta cuestión, pedagógica y política, no constituye un tema al cual debamos dar la espalda; es, por el contrario, un problema que implica también pensar qué características debemos tener los docentes del CBC y con qué debemos estar comprometidos en nuestra tarea diaria.
Por ello, al contribuir en la elaboración de un reglamento desde una posición académico-gremial, estamos contribuyendo a definir dichas características. Uno de los aspectos que mayores tensiones plantea –y que, por lo tanto, debe ser pensado con detenimiento– es la relación entre la denominada excelencia académica y la estabilidad laboral. En concreto, sabemos por el debate en las sedes que hay quienes proponen que sólo se evalúe la permanencia en el cargo y quienes proponen hacer un sistema más tradicional de concursos, donde se le dé importancia a la investigación, a cursos, a tareas de extensión, entre otras variables. Muchas veces esta discusión divide aguas entre docentes de ciencias sociales y de las denominadas ciencias “duras”.
Sin perder de vista la necesidad de que el conjunto de estos factores sean considerados en el ingreso y permanencia a la docencia, en la actual situación entendemos que, aun teniendo en cuenta cada una de las variables citadas, la ponderación principal debe darse en la antigüedad en el cargo.
Mas reiteramos: estos debates docentes no pueden obviar que ponen en juego, al mismo tiempo, nuestras condiciones laborales y el proceso de enseñanza-aprendizaje del que formamos parte, que involucra la formación de los trabajadores del mañana y, por lo tanto, el futuro de nuestra sociedad.
Por esta razón, dada nuestra perspectiva de hacer crecer el gremio desde una genuina participación de los/las docentes y, de esta manera, transformar la universidad y la sociedad, proponemos –e impulsamos– una discusión profunda y seria que pueda darse entre todo/as nosotros/as en las diversas instancias que propondremos desde AGD-CBC.
Colectivo de docentes del CBC
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Una justa y postergada reivindicación
Regularización de cada docente en su cargo
La histórica reivindicación de la enorme mayoría de los docentes del CBC por la regularización de sus cargos, culminó en el 2010 con la conformación de una “Comisión de Regularización” para tratar el tema. Una parte importante de los docentes participaron de iniciativas y debates, pudieron expresar sus situaciones y formular propuestas.
Ese mismo año y en parte como producto de la presión realizada por AGD-CBC, las autoridades del CBC, convocaron a una Comisión para elaborar un proyecto de Reglamento de concursos de auxiliares. A esta Comisión se integraron tres miembros de AGD-CBC, uno por cada una de las listas que participan de la Comisión Directiva.
Hay mucho debate sobre el camino para regularizar una situación que tiene más de 25 años y que los docentes no han provocado.
Con solo una decisión” político-académica” de la autoridades de la UBA, se les podría dar estabilidad en el cargo a los que ya llevan años formando, evaluando y promoviendo a los miles de estudiantes del CBC, y con esa experiencia demuestran su idoneidad para la tarea. Pero esa decisión, habitual en otras instancias de formación cuando la postergación de los concursos no es responsabilidad de los afectados, se sigue dilatando.
Para que el camino de “hacerlos concursar” no se transforme en una forma de despido encubierto de cientos de interinos, se requieren medidas de excepción que deberían plasmarse en el Reglamento que está en debate.
Desde la lista 1 “Protagonismo y Lucha”, queremos compartir el programa de 3 puntos principales con el que orientamos nuestro accionar en este tema:
1 - Regularización de cada docente en su cargo, reconocimiento necesario para una planta docente que viene sosteniendo los procesos de enseñanza-aprendizaje en el CBC desde hace 25 años en situación de interinato.
Sostenemos que el reglamento para el ingreso y la promoción de los docentes auxiliares, debe incluir la figura de regularización o cláusulas que aseguren que los concursos traten a los docentes bajo esta condición. Proponemos en estos casos llamado cerrado para los cargos que ejerce cada docente del cbc. Otras unidades académicas como la Facultad de Ciencias Sociales han demostrado que cuando existe la voluntad política es posible realizar concursos con un reglamento que contemple esta situación. Si el concurso es declarado desierto, el docente mantiene su cargo interino hasta próximo llamado.
2- Participación de los docentes auxiliares y estudiantes en todas las instancias: organización, llamado y evaluación. Para garantizar concursos democráticos y limpios que respondan a las verdaderas necesidades de formación y criterios de libertad académica y respeto por la expresión de todas las corrientes de pensamiento, proponemos que se integren a todas las comisiones y a los Jurados, con vos y voto, representantes de los docentes auxiliares y estudiantes del CBC y de las carreras afines al cargo que se concursa. Esta elección se puede hacer por área de conocimiento y/o departamento. Proponemos también que los integrantes del jurado por profesores, sean regulares e interinos del CBC y profesores de las materias afines de las carreras,
3- Criterios de evaluación que contemplen características particulares de los docentes del CBC y de cada departamento.
De los docentes: teniendo en cuenta la heterogeneidad generacional, de formación y la limitada integración de la planta docente interina a las actividades formales de investigación y extensión de la UBA, y entendiendo que en la instancia de iniciación en la vida académica universitaria que representa el CBC, es fundamental que los docentes tengan capacidades y habilidades pedagógica más allá de los conocimientos específicos disciplinares; proponemos como pauta de evaluación que el 50%/ del total recaiga sobre los antecedentes, correspondiendo el 25% a los aspectos pedagógicos (cargos ejercidos, trabajos de formación elaborados, etc.) y el otro 25% a los aspectos de investigación, extensión y la formación de postgrado, y el 50% restante del total a la prueba de oposición y entrevista (Antecedente concurso de auxiliares de la FADU).
De los departamentos: teniendo en cuenta que en el CBC se expresan modalidades de enseñanza-aprendizaje de gran diversidad, proponemos que las clases de oposición se ajusten a estas modalidades: exposición oral sobre un tema; exposición con medios audiovisuales, sobre un tema; análisis de la tarea que se realiza y el sentido de la misma; elaboración de propuestas de trabajos prácticos para los jtp. Y que los temas sean acordes en contenido y profundidad al cargo concursado. (Antecedente: concurso de auxiliares de la FADU).
El trabajo de estos meses y sus resultados, nos indica que enfrentamos a la UBA en un debate difícil. Es fundamental la participación activa de todos los docentes en este proceso, para que su resolución sea a favor de las necesidades y reivindicaciones largamente postergadas.
Lista 1 Protagonismo y lucha
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