Posición de AGD CBC.

Síntesis de las principales diferencias con las propuestas planteadas por la Gestión en la Comisión Asesora para la Redacción de un Reglamento de Concursos de Auxiliares Docentes conformada por la Dirección del CBC

En lo que sigue, queremos plantear nuestra posición en aspectos fundamentales en los que discrepamos con la propuesta de la Gestión.

a) SOBRE EL LLAMADO A CONCURSOS

1) Creemos que el Reglamento debe partir explícitamente de la necesidad de permitir la regularización de los docentes interinos que hoy trabajan en el CBC (en todas sus sedes), y, como en varias Facultades, garantizar los mecanismos por los que, a partir de cierta antigüedad, los docentes puedan regularizar todos sus cargos y designaciones. Una posibilidad sería, frente a la irregularidad con la que ha funcionado el CBC en este aspecto desde su fundación, frente a la consecuente arbitrariedad con la que fueron designados sus docentes, y, sobre todo, frente a la precariedad a la que, como producto de esta irregularidad, están sometidos los auxiliares, que se diferencien a los concursos en a) ingreso (cargos para los que no haya docentes interinos en actividad); b) promoción; c) renovación y d) regularización (para docentes con cargos interinos a ser regularizados). Esta distinción está hecha sobre la base de i) criterios establecidos, aprobados y en funcionamiento en otras U.A. ii) inscribir la renovación y promoción en la lógica de la carrera docente, la que consideramos de vital importancia.


2) La Gestión propone un organismo –en lugar del Consejo Directivo que juega un papel fundamental en los Concursos de Auxiliares- conformado por los Directores de Departamentos, un representante de la Secretaría Académica del CBC y uno de la Secretaría Académica del Rectorado. Esto va contra lo más elemental del espíritu de las universidades nacionales: de los diez miembros de esta Comisión, nueve son puestos discrecionalmente por el Director del CBC. Estamos totalmente en contra de la perpetuación de una lógica que ha llevado a que el ingreso y la permanencia de los docentes en sus cargos dependan de un puñado de funcionarios. Proponemos en cambio, y sobre la base de una experiencia que ya se hizo, retomar los fundamentos de las Juntas Departamentales estudiando el modo de ampliarlas al claustro estudiantil.

3) Creemos que es necesario encontrar la forma de que los docentes con varios cargos puedan, mediante mecanismos como los planteados en 1), regularizar todos sus cargos. Si esto no puede ser hecho llamando a un Concurso de regularización por cada cargo, deberá unificarse los cargos y concursar con la dedicación correspondiente (semi- o exclusiva)

4) Sobre el llamado a Concursos, la Gestión propone que sea competencia exclusiva de la Secretaría Académica. Nosotros, tomando el ejemplo de todas las Unidades Académicas en las que los Consejos Directivos lo resuelven, proponemos una instancia más participativa y colegiada para este tipo de decisiones nodales de la vida académica.

5) Si bien la Gestión, en nota del 6/7, acordaba en que “Los auxiliares docentes regulares renovarán los cargos concursados mediante actualización de antecedentes y evaluación de la labor docente…”, esto no figura en la nota de la Gestión del 30/8. Defendemos que la renovación y promoción de los cargos regulares sea mediante mecanismos de Carrera Docente, es decir, con la presentación de informes sobre las actividades realizadas, como establece el reglamento de auxiliares de la facultad de Filosofía y Letras, como forma de fomentar la estabilidad laboral y porque, dada la masividad del CBC, esto permitiría un funcionamiento mucho más racional.

b) SOBRE LOS JURADOS Y VEEDORES

6) Mientras que la Resolución 2036/87, que fija las pautas para los concursos de auxiliares de la UBA, establece que el Jurado sea designado por un órgano colegiado -el Consejo Directivo-, la Gestión propone que los Jurados sean designados por el Director del CBC. Aun cuando el CBC no tenga ese órgano colegiado, deben establecerse mecanismos más participativos, como señalamos en 2).

7) La Gestión propone un Jurado integrado por un profesor del CBC –del área de la materia que se concursa-, uno que pertenezca a un área de conocimiento afín y uno externo al CBC. La Resolución 2036/87 señala que de tres docentes, dos deben ser Profesores. Creemos que del Jurado, como esta Resolución habilita, debe participar un representante de los auxiliares, que es el sector que está siendo concursado. Nuestra propuesta, tomada del Reglamento de la Facultad de Filosofía y Letras, es la de que el Jurado salga, por sorteo, de un Banco de Evaluadores, de modo tal de minimizar la arbitrariedades e intereses a la hora de designar el Jurado, máxime teniendo en cuenta lo que objetamos en 6).

8) La propuesta de la Gestión es que los veedores sean designados por el Rector. Nos oponemos a esta situación ya que la propia Resolución 2036/87 establece que son designados por los mismos claustros, lo cual nos parece mucho más apropiado. Creemos que hay que instrumentar los mecanismos para que sean los claustros quienes eligen los veedores, y que aparte deben sumarse veedores gremiales –habituales en Concursos de Profesores-, para aportar a la transparencia del acto.

c) SOBRE LA GRILLA DE PUNTAJE PARA EL CONCURSO

9) Dado que la grilla es un elemento esencial en la mecánica de concursos, consideramos que es conveniente separar i) la solución del problema de interinato que arrastra el CBC (ver 1), de ii) la definición de los puntajes que se asignan a cada ítem
i) Para avanzar en este problema y hacer justicia a años de docencia de los auxiliares interinos, en los que el CBC no alentó la formación de los docentes, debe asignárseles un puntaje inicial en el primer Concurso de cada cargo que, de acuerdo a su antigüedad, deje en condiciones prácticamente insuperables a quién viene desarrollándose en el cargo.
ii) La grilla es una definición estratégica del perfil que deben tener los futuros ingresantes al CBC y debe contemplar tanto las diferentes disciplinas y tradiciones que involucran a la heterogénea realidad del CBC como –ausente en la Grilla propuesta por la Gestión- una ponderación especial para la formación pedagógica que resulta fundamental para el proceso de enseñanza-aprendizaje de alumnos que ingresan a la vida universitaria.


AGD-CBC

ANEXO

¿Cómo se vería plasmado en un reglamento de concursos de auxiliares docentes lo propuesto en 1?
En este aspecto tomamos como base el reglamento –aprobado por Consejo Superior- de la Facultad de Filosofía y Letras.
El título del reglamento propuesto sería: “Reglamento de concurso para ingreso, permanencia, promoción y regularización de auxiliares docentes del CBC”.
En este sentido, según las categorías propuestas en el punto 1, se establecerían distintas mecánicas para llevar a cabo los concursos. De esta forma en un título especial se diferencia entre:
a. De la mecánica del concurso de ingreso.
b. De la mecánica del concurso de renovación.
c. De la mecánica del concurso de promoción.
d. De la mecánica del concurso de regularización.

a. De la mecánica del concurso de ingreso, destinado a la creación de nuevos cargos y aspirantes nuevos a la docencia del CBC.
Estos concursos de ingreso prevén las instancias de Evaluación de antecedentes, prueba de oposición y entrevista personal. En cuanto a la Grilla, ver 9) ii)
b. De la mecánica del concurso de renovación y c. De la mecánica del concurso de promoción. Destinado a los auxiliares docentes regulares del CBC que busquen renovar su cargo y a docentes regulares que busquen promover su cargo de Ayudante de 1° a JTP. Para estos casos, tal como lo señaláramos en 5), se estipulan los mecanismos de la carrera docente, mediante informe de actividades y evaluación de la labor docente. En el caso de la promoción, se agrega una entrevista personal.

d. De la mecánica del concurso de regularización, destinado a los cargos ya existentes ocupados por docentes interinos. Podrán aspirar a la regularización de sus cargos los Ayudantes de Segunda, los Ayudantes de Primera y los Jefes de Trabajos Prácticos interinos del CBC de todas las sedes en la cátedra en que se desempeñan al momento del llamado a concurso.
Para estos concursos se prevén las siguientes instancias: actualización de currículum (antecedentes docentes), informe de actividades e informe de la sede sobre cumplimiento de tareas a ser expedido por el encargado de la sede en la que se desempeña.
Grilla de evaluación igual que a., con la siguiente modificación: al total del puntaje obtenido se le suma, para aquellos docentes con hasta tres años de antigüedad, un 20% ; para docentes con más de tres años de antigüedad y hasta siete años, 30%; y para aquellos docentes con más de siete años de antigüedad, 45% más.
En relación al puntaje que la grilla asigna a la entrevista y a la clase de oposición, se les asignará el máximo en cada caso.
Si se superase, con este adicional, lo establecido en la grilla se considerará el puntaje máximo estipulado para el cargo que se esté concursando.

Gabriela Bandieri, Gladys Perri, Eduardo Weisz
AGD-CBC

mesa debate por la regularización. Miércoles 7/9

COMISION PARA HACER UN REGLAMENTO DE CONCURSOS DE AUXILIARES:
SE PROFUNDIZAN LAS DIFERENCIAS CON LA DIRECCION DEL CBC, ABRAMOS EL DEBATE!

En el CBC venimos organizándonos desde hace años en el marco de la campaña que están desarrollando la AGD-UBA y la CONADUH para conquistar la estabilidad laboral y la carrera docente, en la que se definan condiciones justas de ingreso, promoción y permanencia. En ese camino, siempre planteamos la necesidad de la regularización en una unidad académica en la que más del 95% de la planta es interina y que no goza de plenos derechos laborales, y la necesidad de mecanismos transparentes y democráticos para el ingreso. Desde hace muchos años venimos enfrentando las arbitrariedades a las que se ven sometidos los y las docentes del CBC. Y también impulsamos la Comisión por la Regularización y distintos espacios en los que se puedan expresar las distintas opiniones respecto de este punto, como asambleas, reuniones por sede, etc.
El año pasado se anunciaron concursos que no contemplaban las particularidades de la planta docente del CBC. Fue por ello que la decisión de varias asambleas fue rechazarlos por arbitrarios, insuficientes y con un Reglamento de Concursos restrictivo siendo que existían otros que promovían la regularización de los interinos. Obtuvimos una primera victoria cuando estos concursos se frenaron. Como resultado de nuestra intensa campaña y de las discusiones en cada sede y franja horaria, logramos el compromiso de la Dirección del CBC de abrir una comisión multipartita que se encargue de elaborar un reglamento de concursos para docentes auxiliares. En dicha comisión, participaron representantes de las autoridades y de la AGD , así como de ADUBA. Nuestro método para participar en la comisión siempre fue el de fijar las posiciones y los representantes en asamblea, abriendo la discusión a todxs lxs docentes. Para ello sacamos diversos materiales, afiches y mails. El hecho de que hayamos conquistado la apertura del canal de diálogo que significa la comisión, es un signo de que hemos avanzado en el objetivo de instalar en la agenda el problema de la regularización y de que está avanzando el debate entre todxs lxs docentes.
Pero estamos lejos aún de conseguir nuestro objetivo. Las propuestas de las autoridades son incompatibles con las nuestras, basadas en lo votado en asamblea. Y ahora se agrega un nuevo elemento: en un acto realizado con las autoridades de la UBA el 24/8 en la sede de Ramos Mejía, el Rector Hallu anunció que se estaba elaborando este Reglamento. Esta afirmación pública, en un contexto en el que se está lejos de consensuar un Reglamento, desconoce por un lado las diferencias entre los distintos proyectos, y peor aún, pretenden esquivar el debate y el proceso deliberativo que sólo puede ser con la participación de la comunidad académica. Esta misma actitud se mostró en las últimas reuniones de la Comisión , en la que las propuestas de la Gestión son contrarias tanto a mecanismos participativos como a instancias que permitan garantizar la regularización de los y las docentes en todos sus cargos y designaciones. Al respecto, consultar en http://agdciclobasicocomun.blogspot.com/ las posiciones de la Gestión y nuestras diferencias.
Al negar nuestra opinión imponiendo en forma unilateral su reglamento, desconocen el carácter de la comisión como un canal de diálogo y negociación entre los docentes y las autoridades, para convertirla en un simple apéndice para legitimar su propio proyecto.
Las propuestas de la Gestión desconocen una realidad básica del CBC: dado que la mayor parte de la planta viene trabajando como interina desde hace muchos años, es un atropello a los derechos docentes el diseñar un reglamento de concursos que no diferencie claramente a los que ya están dando clases –que deberían ser regularizados en forma inmediata- y los docentes que ingresan. La grilla propuesta por las autoridades (ver en nuestro blog), pensada para concursos abiertos, no reconoce suficientemente la diferencia entre ingresantes al CBC y docentes que ya hace muchos años (¡algunos más de 20!) vienen dando clases como interinos. Ni que hablar de algún tipo de estabilidad laboral (¡esto ni se menciona!). Parece una burla que para un docente que hace muchos años que viene trabajando en condición de interinato con sus derechos laborales vulnerados, se le plantee que para regularizar su cargo tiene que ir a un concurso abierto. La grilla propuesta por la gestión, va en contra de lo que deliberaron y votaron los docentes en las asambleas.
Nuestra actitud es completamente opuesta a la que plantean la dirección del CBC (apoyada por ADUBA que en las reuniones ha coincidido en casi todo con la Gestión ): queremos abrir el debate a todxs los docentes, de forma tal de que se garanticen sus derechos laborales. Por esto mismo, queremos invitarlos a participar del debate sobre la regularización el Miércoles 7/9 a las 19hs en la sede Ramos Mejía (Ramos Mejía 841). En este debate, las distintas agrupaciones que participamos de AGD-CBC expondremos brevemente nuestras posiciones para luego escuchar las distintas propuestas que traigan lxs docentes. Entendemos que la participación en este debate es central para tener en cuenta la opinión de todxs, y para poder preparar entre todxs una gran asamblea, y desarrollar un plan de acción que nos permita conseguir la regularización y condiciones justas y transparentes en nuestra actividad.
Miércoles 7 de Agosto
Sede Ramos Mejía (Ramos Mejía 841) - Aula 709 - 19 hs.
Debate sobre la regularización
en
agdciclobasicocomun@gmail.com / http://agdciclobasicocomun.blogspot.com

IV reunión, 18/8/2011

CBC
COMISION ASESORA PARA REDACCION REGLAMENTO CONCURSOS AUXILIARES DOCENTES.

IV REUNION
18/8/2011, Ciudad Universitaria.

A pedido de la coordinación de la Comisión se envió informe de AGD donde constaban los principales problemas que veíamos hasta el momento en la redacción de un reglamento para concursos de auxiliares (ver nota Principales problemas…).

Secretaría académica, presenta sus propuestas sobre la conformación de los Jurados y Grilla de puntuación para las concursos (ver Propuestas del CBC para el reglamento de concursos de auxiliares).

La coordinadora de la comisión –Marisa Iacobellis- comenzó la reunión aclarando que las funciones de la comisión no son las de redactar un reglamento sino que solo tiene que elaborar un informe de sus aspectos centrales. Recordó que sólo éramos una Comisión asesora; con lo cual desechó nuestra propuesta –realizada en la primera reunión y que no hubo objecciones- de que una vez redactado un borrador éste sea ampliamente discutido por la comunidad universitaria.
A la propuesta presentada por la Dirección para la conformación de jurados y veedores nos opusimos. En primer lugar, porque todavía no está saldada la discusión en torno a la propuesta –del CBC- de conformación del Comité de Concursos y al papel otorgado al director del CBC a quien se le da el lugar central de designar al jurado. En segundo lugar, porque dicho jurado no preveía la inclusión de auxiliares. En tercer lugar, en su número; nosotros propusimos el esquema de Filosofía y Letras de Comisión Evaluadora en lugar de Jurados. Llamamos la atención en que habría que buscar la forma adecuada para que no exista una concentración de los mismos docentes en el rol de jurados, para lo cual propusimos –no por ser la mejor pero sí porque limitaba la arbitrariedad en la elección- el sorteo de los miembros de ese jurado entre los inscriptos en un banco de evaluadores.
Alrededor del tema de incluir auxiliares en el jurado se suscito una gran discusión, donde la mayoría se opuso. Lo mismo sucedió al proponer la inclusión de estudiantes.
Hubo acuerdo en poner “docentes” en lugar de “profesores” en los habilitados para conformar el jurado. Nos pareció acertada esta fórmula ya que el término docentes incluye tanto a auxiliares como profesores.
En torno a los veedores también nos opusimos en que éstos sean designados por el Rector. Se acordó que la forma de elección de veedores sería la misma que para la elección del jurado. Propusimos que los veedores deberán ser auxiliares y estudiantes. Éstos estarán acompañados por veedores gremiales designados por el gremio. Sobre este último punto no hubo acuerdo y paso a cuarto intermedio.
Sobre las impugnaciones al proceso hubo consenso en que la autoridad de decisión es el Comité de Concursos.
A continuación el CBC presenta su propuesta de grilla en la cual se estaría reconociendo el trabajo de los docentes de esos dos universos que integran el CBC: una parte conformada por los docentes de mayor antigüedad “flojo de papeles” y otra representada por los docentes nuevos, más jóvenes, que poseen más actividad de investigación y títulos pero menor trayectoria académica. Planteamos que este no era tema de la reunión y que la propuesta no nos había sido enviada para su análisis con anterioridad (ver grilla). Al observar los ítems de la grilla preguntamos si habían desechado para su elaboración los grupos de categorías establecidas para la regularización de interinos en la Facultad de sociales. La respuesta, con muchos eufemismos, fue sí. Que el objetivo de los concursos en el CBC era que sean concursos abiertos y de oposición con todo lo que eso implica y que éstos serían por una designación simple, con lo cual el docente que ganase el concurso –en caso de tener más de una designación en ese cargo- sería regular en una designación e interino en el resto. Nos opusimos a esta situación, volviendo a recordar que la posición de AGD era la de regularización en todos los cargos y designaciones. Este debate paso a cuarto intermedio.
Próxima reunión: jueves 8/9, 13.30 hs., Ciudad Universitaria.

Principales problemas, propuesta de AGD.

Principales problemas en las discusiones sobre el Reglamento de Auxiliares
Nota presentada por AGD a la reunión del 18/8/2011.

A los fines de avanzar en la discusión, planteamos acá los dos problemas centrales que creemos deben ser contemplados.

1) Si bien hay un consenso abstracto en que el nuevo Reglamento debe contemplar la regularización de los docentes interinos en todos sus cargos, con alguno de los mecanismos que ya han sido utilizados en otras U.A. -y en la medida en que pueda comprobarse que efectivamente vienen realizando su trabajo-, esto no ha sido plasmado todavía en lo que hemos avanzado.
La forma que esto tomará en el CBC no ha sido establecida aún, lo cual no es un problema en sí. Pero creemos que, frente a la irregularidad con la que ha funcionado el CBC en este aspecto desde su fundación, frente a la consecuente arbitrariedad con la que fueron designados sus docentes, y, sobre todo, frente a la precariedad a la que, como producto de esta irregularidad, están sometidos los auxiliares, debe estar ya desde los “Considerandos” del Reglamento y en su Título I -que establece las condiciones de los concursos y a quienes están destinados-. En este sentido proponemos que se diferencien a los concursos en a) ingreso (cargos para los que no haya docentes interinos en actividad); b) promoción; c) renovación y d) regularización (para docentes con cargos interinos a ser regularizados). Esta distinción está hecha sobre la base de i) criterios establecidos, aprobados y en funcionamiento en otras U.A. ii) inscribir la renovación y promoción en la lógica de la carrera docente, la que consideramos de vital importancia.

2) La Resolución (CS) 2036/87 asigna a los Consejos Directivos de cada U.A. un rol decisivo en el proceso de concursos, o, en nuestro caso –como ya tratamos-, concursos de ingreso, renovación, promoción y regularización. Consideramos que cualquier instancia que la reemplace en el CBC –hasta que sea institucionalizado-, debe respetar el espíritu del Estatuto en este aspecto, e integrar a profesores, graduados y estudiantes. Aunque abogamos por un cambio en el Estatuto que constituya un claustro único docente –igualitario en su representación-, creemos que en lo inmediato no podemos retroceder de las conquistas que logró la comunidad universitaria hace ya casi un siglo, ni podemos avalar ningún organismo para esta instancia que no esté basado en el cogobierno.
En el caso de los graduados, en el CBC puede ser cubierto –como de hecho lo es en varias U.A.- por los auxiliares.
Respecto a los estudiantes, puede estudiarse alguna forma por la cual el claustro estudiantil del C.S. nombre sus representantes y criterios para dar participación a los estudiantes del CBC con tres materias aprobadas.
La experiencia de las Juntas Interdepartamentales es un buen precedente en cuanto a ser expresión representativa de los dos primeros claustros –profesores y auxiliares-.

Gabriela Bandieri, Gladys Perri y Eduardo Weisz

Propuestas del CBC para el reglamento de concursos de auxiliares

30/8/2011

Propuesta enviada a la Comisión asesora por intermedio de Marisa Iacobellis, coordinadora de dicha comisión.


Respecto al llamado a Concurso


• El acceso a la condición de docente regular será a través de concurso, publico de oposición y antecedentes.
• Los llamados se realizarán por asignaturas o grupos de asignaturas o áreas departamentales según las necesidades de cada departamento docente.




Comité de Concursos (comisión Ad-Hoc)

• Se propone la creación de una comisión de concursos que intervendrá exclusivamente en distintas instancias del proceso de concursos de auxiliares tales como: proponer jurados al Director; presentar propuesta de llamado; intervenir en relación a objeciones e impugnaciones.
• El Comité de Concursos estará conformado por los Directores de Departamentos Docentes, un representante de la Secretaria Académica del CBC y un representante de la Secretaria de Asuntos académicos del Rectorado.


Sobre la conformación del jurado y veedores



• Los integrantes del jurado que actuarán en los concursos serán designados por el Director del CBC a propuesta del Comité de Concursos, la resolución de su designación será exhibida en cartelera.

• El jurado deberá estar compuesto por no menos de TRES (3) miembros titulares y no menos de DOS (2) miembros suplentes.

• El jurado estará integrado por docentes regulares, con categoría docente igual o superior a la del cargo que se concursa. La conformación de dicho jurado estará integrada por lo menos por UN (1) profesor del Ciclo Básico Común perteneciente a la materia y/o área de conocimiento objeto del concurso; Un (1) profesor que pertenezca a un área de conocimiento afín a la materia que se llama a concurso; y UN (1) profesor regular externo a la Unidad Académica.
El jurado suplente será semejante a la planteada para los miembros titulares del jurado.


• La designación de los veedores será realizada por el Rector a propuesta de los claustros respectivos. Los veedores podrán participar en todas las reuniones del jurado, excepto en aquellas en que se establezcan los temas para las pruebas de oposición. Dichos veedores no tendrán voto, pero sí voz, para opinar sobre las condiciones de los aspirantes. Cuando tengan observaciones que formular, deberán ser presentadas por escrito, agregándose al expediente del concurso.

Sobre la evaluación


El dictamen del jurado deberá contener los siguientes ítems de evaluación:

a) Antecedentes Docentes:

1) Antecedentes generales en docencia,
2) Antecedentes docentes en el C.B.C.

b) Antecedentes profesionales, Científicos y títulos.

c) Entrevista personal.

d) Prueba de oposición.


Categoría JTP y Ayte. JTP y Ayte. JTP y Ayte.
Dedicación Simple Semiexclusiva Exclusiva
ITEMS
a)Antecedentes Docentes
1. Antecedentes Generales en docencia 10 10 10
2. Antecedentes docentes en el C.B.C. 30 20 20
b) Antecedentes profesionales
y científicos. Títulos. 20 30 40
b) Entrevista Personal 10 15 10
c) Prueba de oposición 30 25 20 Total: 100 100 100

Boletín Electrónico, agosto de 2011

¿Cómo terminar con el interinato permanente en el CBC? Un debate necesario.

Desde inicios del año anterior desde la AGD-CBC se inicio una campaña para terminar con la condición de interinato permanente a la que estamos sometidos el 98% de los docentes auxiliares del CBC –muchos de ellos desde que existe el CBC, hace 25 años-.

En este sentido, las asambleas de docentes se pronunciaron en contra de esta situación: rechazando los concursos para 150 JTP que había establecido la dirección del CBC por ser arbitrarios e insuficientes y por aplicar un reglamento de concursos –el de psicología- que considerábamos como expulsivo y sin representar las especificidades del CBC. Asimismo también se pronunciaron por la regularización de todos los docentes en sus actuales cargos y designaciones.

Estos puntos fueron presentados a las autoridades en un masivo petitorio firmado por los docentes del CBC. Desde la Dirección se respondió con la suspensión del llamado a concursos y la convocatoria a una comisión para redactar un Reglamento de concursos para auxiliares docentes.
En esta comisión la AGD-CBC está representada por tres miembros elegidos en Asamblea General de Docentes y está funcionando desde mayo de este año (ver los informes correspondientes en www.agdciclobasicocomun.blogspot).

Desde AGD-CBC llamamos al más amplio debate para que este reglamento permita la regularización de todos los cargos auxiliares interinos, con sus correspondientes designaciones, existentes al momento en que se convoquen esos concursos.

El debate se dio en las Asambleas Docentes, en el seno de la Comisión Directiva de AGD-CBC y en todas las reuniones de la Comisión de Regularización (todos los informes se encuentran disponibles en www.agdciclobasicocomun.blogspot) es por ello que en esta ocasión acercamos a todos los docentes parte de esos debates donde se pueden encontrar las distintas posiciones con el fin de interiorizarse, participar de ellos y realizar una mesa redonda donde se expongan y debatan públicamente las distintas posiciones.

Los esperamos el miércoles 7 de Septiembre a las 19 Hs. en la Sede del CBC de Ramos Mejía (Ramos Mejía 841). Aula 709.
AGD-CBC


Terminar con la condición de interinos. Una tarea pendiente.

Terminar con la condición de interinos es una de las tareas que nos propusimos desde los primeros días de existencia de la AGD, motivo por el cual se instalo el problema ante las autoridades. En respuesta a nuestro reclamo, la Dirección del CBC anunció el llamado a concurso para 150 cargos de JTP, considerando como base el reglamento de la facultad de Psicología, uno de los más restrictivos de toda la UBA. Luego de la campaña de denuncia llevada adelante por la AGD por considerarlos arbitrarios e insuficientes, las autoridades del CBC convocaron a una comisión asesora para la redacción de un reglamento de concursos para auxiliares, especialmente adaptado a las particularidades de dicha Unidad Académica. Aún así, sabemos que ni el mejor reglamento que se pueda redactar soluciona el problema del interinato permanente al que estamos sometidos; pero es un paso para resolverlo.

“Una forma de regularizar…”
Nuestra propuesta para lograr la regularización de todos los docentes auxiliares en sus cargos y designaciones, es que en el reglamento deben existir una serie de ítems indispensables. En asambleas, en las discusiones al interior de la Comisión Directiva y en los debates en la Comisión de Regularización, planteamos que debe distinguirse la situación de los docentes al momento de concursar: concursos de ingreso, concurso de renovación, concurso de promoción y concurso de regularización. En dicha distinción, incluimos la categoría de “concurso de regularización” con el fin de distinguir los ingresantes a la docencia universitaria de quienes ya la están ejerciendo, dado que el 98% de la planta docente es interina y que, una porción importante trabaja en el CBC desde hace más de 10 años. Esto no es una cuestión semiótica, sino que define el perfil de quienes van a concursar sus cargos. Es por ello que debe estar plasmada en un reglamento en sus primeros artículos; es decir, en su título I que establece las condiciones y las características del llamado a concurso. Puesto que, si se va a convocar a concursos para regularizar a la planta docente del CBC, es condición indispensable que conste explícitamente en el reglamento que regulará tal proceso. Esta especificación es central, es el reconocimiento de nuestro trabajo diario y señala el inicio real de cualquier proceso de regularización. Ninguna cláusula transitoria, ni grupos de docentes por su antigüedad –previsto en otros reglamentos- ni grillas garantizarán la regularización, sino se plantea en primer lugar la situación particular de los docentes del CBC.
Desde distintos lugares nos han acusado de defender la “regularización automática sin ningún tipo de evaluación”. En primer lugar, este reclamo tiene que ver con la deuda de estabilidad laboral que tiene la UBA con los trabajadores docentes del CBC. En segundo lugar, sostenemos que los docentes interinos ya fuimos evaluados en innumerables oportunidades: cuatrimestre tras cuatrimestre nuestros titulares con su firma avalan nuestro trabajo y ello es lo que hace posible la renovación de las designaciones año tras año. Es mentira que no hemos sido evaluados, como también es mentira que la única forma de evaluación para lograr la tan mentada excelencia académica sean los concursos. No invirtamos las responsabilidades, nosotros no somos los responsables de nuestra condición de interinos, no somos responsables de no haber concursado nuestros cargos oportunamente. Los únicos responsables de esta situación son las autoridades y si éstas han renovado designaciones a docentes que no cumplían con los requisitos indispensables para trabajar en nuestra unidad académica, la responsabilidad recae sobre ellos… durante años renovaron esas designaciones, ahora ¿un concurso va a decidir que no están capacitados cuando los avalaron para desempeñar su trabajo durante años? Es claro a quien le corresponde la responsabilidad… y es claro porque defendemos la regularización de todos los docentes en sus cargos y designaciones.

Por último, otro de los puntos centrales que debe tener un reglamento es la incorporación de la carrera docente, reclamo histórico de nuestro sindicato; la experiencia en otras universidades de su aplicación ha permitido el reconocimiento del trabajo docente como otras de las formas de alcanzar la excelencia académica.

“Respecto a los jurados”.
Como es conocido, en el CBC no existe un órgano de cogobierno como sí los hay en el resto de las facultades, por lo tanto las decisiones recaen sólo sobre la dirección y la secretaría académica.
Por ello incluimos una fórmula intermedia: las Juntas Interdepartamentales, que ya existieron en el CBC, con la incorporación de representación estudiantil para que sean quienes determinen los jurados y/o comisiones evaluadoras. Nosotros nos inclinamos por la segunda opción. Estas comisiones las planteamos integradas por profesores, docentes auxiliares –defendiendo el claustro único docente- y estudiantes avanzados de las carreras afines. Además de veedores tanto auxiliares como gremiales y estudiantiles para darle una mayor transparencia al proceso.

“¿Por qué es importante que todos participemos de este debate?”
Desde mayo está funcionando la Comisión Asesora para la redacción de un reglamento de concursos para auxiliares docentes, convocada por el Director del CBC. Dicha comisión está integrada por docentes del CBC designados por las autoridades, representantes de la Secretaría Académica y del Departamento de Concursos del CBC y por tres miembros de la AGD-UBA. Dichos miembros fueron votados en Asamblea de Docentes del CBC. Defendemos que las posiciones que lleven nuestros representantes sean en base al mandato de las Asambleas y no como expresión de opiniones particulares.
Una vez más, convocamos al más amplio debate, de allí nuestra propuesta de realizar una mesa redonda para que cada uno exponga sus posiciones y volver nuevamente a una Asamblea para decidir nuestro futuro y poder terminar por fin con el interinato permanente.

Gladys Perri – Marcela Sánchez
Secretaria General – Secretaria Gremial
AGD-CBC
Lista Unidad por la Gremial

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Regularización, transparencia y estabilidad:
acerca del ingreso y permanencia en el trabajo docente en el CBC

Entre los múltiples aspectos de carácter pedagógico, académico, laboral y político que configuran nuestro trabajo como docentes y nuestra tarea diaria en las aulas del CBC, uno ha sido el indiscutido protagonista del debate en nuestro gremio desde hace más de un año. Nos referimos a la inestabilidad laboral a la que nos somete nuestra condición de docentes interinos. Este problema ha sido uno de los ejes de trabajo y respecto de él se han avanzado algunos pasos.

En la Comisión Directiva, en la Comisión por la Regularización y en diversas asambleas (ver en nuestro blog colectivodocentescbc.blogspot.com y en el blog de AGD-CBC www.agdciclobasicocomun.blogspot las memorias de las reuniones llevadas a cabo y los volantes escritos al respecto), hemos discutido –y coincidido– acerca de la necesaria puesta en marcha de un proceso mediante el cual se regularicen, efectivamente, nuestros cargos. La necesidad de abandonar la categoría de interinos y pasar a ser docentes regulares, con los derechos que implicaría la nueva condición, constituye una idea respecto de la cual, creemos, no hay desacuerdo entre nuestros/as compañeros/as docentes. Tampoco hay desacuerdo respecto de que los mecanismos por medio de los cuales debe llevarse a cabo el proceso de regularización deben ser transparentes. Sólo mediante procesos claros se puede poner fin a la conocida situación de arbitrariedad en los manejos de altas y bajas de cargos, de ingresos y permanencias, que hacen tan heterogénea la situación de las cátedras dentro del CBC.

Respecto del modo como ha de implementarse el pasaje de interinos a regulares, hemos discutido incansablemente y, en efecto, actualmente se encuentra trabajando una comisión institucional creada por la Dirección del CBC (comisión que integramos como representantes de AGD-CBC), con el objetivo de establecer un reglamento específico que norme el ingreso, la permanencia y la promoción de los docentes auxiliares en nuestra unidad académica.

Si bien este tema ha sido debatido y abordado desde diversas perspectivas, creemos que ciertos aspectos de este problema no han sido aún suficientemente considerados o, al menos, no con la profundidad que nuestra situación actual merece. Según entendemos, las cuestiones que suelen ser poco discutidas son aquellas que presentan un peculiar carácter problemático. Una de ellas se vincula con el delicado equilibrio que –puede pensarse– existe entre los requerimientos de una universidad nacional como la nuestra, cuyos docentes deben contar con la preparación que exige asumir sus tareas, y la estabilidad laboral, un derecho indiscutible. Este delicado equilibrio debe conjugar la necesaria formación académica para nuestro trabajo específico y el derecho inalienable de la estabilidad laboral: si fuerzas contrarias parecen impactar al intentar combinar el nivel educativo que deseamos con la permanencia de todo y toda docente en su trabajo, debemos, entonces, hacernos cargo de abordar seriamente la dificultad de dicho intento.

Esto exige pensar, simultáneamente, nuestros derechos laborales y la función social que cumplimos al estar en el aula con estudiantes que pasan de la escuela secundaria a la universidad. Sabemos lo compleja que resulta esta situación y conocemos las dificultades con que se encuentran particularmente los estudiantes que han contado con menos privilegios durante su educación anterior al ingreso a la universidad. Esta cuestión, pedagógica y política, no constituye un tema al cual debamos dar la espalda; es, por el contrario, un problema que implica también pensar qué características debemos tener los docentes del CBC y con qué debemos estar comprometidos en nuestra tarea diaria.

Por ello, al contribuir en la elaboración de un reglamento desde una posición académico-gremial, estamos contribuyendo a definir dichas características. Uno de los aspectos que mayores tensiones plantea –y que, por lo tanto, debe ser pensado con detenimiento– es la relación entre la denominada excelencia académica y la estabilidad laboral. En concreto, sabemos por el debate en las sedes que hay quienes proponen que sólo se evalúe la permanencia en el cargo y quienes proponen hacer un sistema más tradicional de concursos, donde se le dé importancia a la investigación, a cursos, a tareas de extensión, entre otras variables. Muchas veces esta discusión divide aguas entre docentes de ciencias sociales y de las denominadas ciencias “duras”.

Sin perder de vista la necesidad de que el conjunto de estos factores sean considerados en el ingreso y permanencia a la docencia, en la actual situación entendemos que, aun teniendo en cuenta cada una de las variables citadas, la ponderación principal debe darse en la antigüedad en el cargo.

Mas reiteramos: estos debates docentes no pueden obviar que ponen en juego, al mismo tiempo, nuestras condiciones laborales y el proceso de enseñanza-aprendizaje del que formamos parte, que involucra la formación de los trabajadores del mañana y, por lo tanto, el futuro de nuestra sociedad.

Por esta razón, dada nuestra perspectiva de hacer crecer el gremio desde una genuina participación de los/las docentes y, de esta manera, transformar la universidad y la sociedad, proponemos –e impulsamos– una discusión profunda y seria que pueda darse entre todo/as nosotros/as en las diversas instancias que propondremos desde AGD-CBC.

Colectivo de docentes del CBC

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Una justa y postergada reivindicación
Regularización de cada docente en su cargo


La histórica reivindicación de la enorme mayoría de los docentes del CBC por la regularización de sus cargos, culminó en el 2010 con la conformación de una “Comisión de Regularización” para tratar el tema. Una parte importante de los docentes participaron de iniciativas y debates, pudieron expresar sus situaciones y formular propuestas.
Ese mismo año y en parte como producto de la presión realizada por AGD-CBC, las autoridades del CBC, convocaron a una Comisión para elaborar un proyecto de Reglamento de concursos de auxiliares. A esta Comisión se integraron tres miembros de AGD-CBC, uno por cada una de las listas que participan de la Comisión Directiva.
Hay mucho debate sobre el camino para regularizar una situación que tiene más de 25 años y que los docentes no han provocado.
Con solo una decisión” político-académica” de la autoridades de la UBA, se les podría dar estabilidad en el cargo a los que ya llevan años formando, evaluando y promoviendo a los miles de estudiantes del CBC, y con esa experiencia demuestran su idoneidad para la tarea. Pero esa decisión, habitual en otras instancias de formación cuando la postergación de los concursos no es responsabilidad de los afectados, se sigue dilatando.
Para que el camino de “hacerlos concursar” no se transforme en una forma de despido encubierto de cientos de interinos, se requieren medidas de excepción que deberían plasmarse en el Reglamento que está en debate.
Desde la lista 1 “Protagonismo y Lucha”, queremos compartir el programa de 3 puntos principales con el que orientamos nuestro accionar en este tema:
1 - Regularización de cada docente en su cargo, reconocimiento necesario para una planta docente que viene sosteniendo los procesos de enseñanza-aprendizaje en el CBC desde hace 25 años en situación de interinato.
Sostenemos que el reglamento para el ingreso y la promoción de los docentes auxiliares, debe incluir la figura de regularización o cláusulas que aseguren que los concursos traten a los docentes bajo esta condición. Proponemos en estos casos llamado cerrado para los cargos que ejerce cada docente del cbc. Otras unidades académicas como la Facultad de Ciencias Sociales han demostrado que cuando existe la voluntad política es posible realizar concursos con un reglamento que contemple esta situación. Si el concurso es declarado desierto, el docente mantiene su cargo interino hasta próximo llamado.
2- Participación de los docentes auxiliares y estudiantes en todas las instancias: organización, llamado y evaluación. Para garantizar concursos democráticos y limpios que respondan a las verdaderas necesidades de formación y criterios de libertad académica y respeto por la expresión de todas las corrientes de pensamiento, proponemos que se integren a todas las comisiones y a los Jurados, con vos y voto, representantes de los docentes auxiliares y estudiantes del CBC y de las carreras afines al cargo que se concursa. Esta elección se puede hacer por área de conocimiento y/o departamento. Proponemos también que los integrantes del jurado por profesores, sean regulares e interinos del CBC y profesores de las materias afines de las carreras,

3- Criterios de evaluación que contemplen características particulares de los docentes del CBC y de cada departamento.
De los docentes: teniendo en cuenta la heterogeneidad generacional, de formación y la limitada integración de la planta docente interina a las actividades formales de investigación y extensión de la UBA, y entendiendo que en la instancia de iniciación en la vida académica universitaria que representa el CBC, es fundamental que los docentes tengan capacidades y habilidades pedagógica más allá de los conocimientos específicos disciplinares; proponemos como pauta de evaluación que el 50%/ del total recaiga sobre los antecedentes, correspondiendo el 25% a los aspectos pedagógicos (cargos ejercidos, trabajos de formación elaborados, etc.) y el otro 25% a los aspectos de investigación, extensión y la formación de postgrado, y el 50% restante del total a la prueba de oposición y entrevista (Antecedente concurso de auxiliares de la FADU).
De los departamentos: teniendo en cuenta que en el CBC se expresan modalidades de enseñanza-aprendizaje de gran diversidad, proponemos que las clases de oposición se ajusten a estas modalidades: exposición oral sobre un tema; exposición con medios audiovisuales, sobre un tema; análisis de la tarea que se realiza y el sentido de la misma; elaboración de propuestas de trabajos prácticos para los jtp. Y que los temas sean acordes en contenido y profundidad al cargo concursado. (Antecedente: concurso de auxiliares de la FADU).

El trabajo de estos meses y sus resultados, nos indica que enfrentamos a la UBA en un debate difícil. Es fundamental la participación activa de todos los docentes en este proceso, para que su resolución sea a favor de las necesidades y reivindicaciones largamente postergadas.

Lista 1 Protagonismo y lucha

III reunión, julio de 2011

CBC
COMISION ASESORA PARA REDACCION REGLAMENTO CONCURSOS AUXILIARES DOCENTES.

III REUNION
7/7/2011, Ciudad Universitaria.

Se discutió el borrador de la reunión anterior enviado por secretaría académica dos días antes de la reunión.
Se discutió la propuesta de secretaría académica sobre las autoridades en las que recaerá el proceso de los concursos.
No hubo tiempo de discutir el tema del día: composición de jurados. Paso para la próxima reunión el 18/8 a las 13.30 hs. Se estableció enviar a los integrantes de la comisión borradores con las propuestas de cada uno en torno a este tema.

Puntos más destacados:

Sobre las autoridades en las que recaerá el proceso de los concursos ante la ausencia de órganos de cogobierno en el CBC. Secretaría Académica presentó la propuesta de armar una Comisión integrada por los Directores de Departamentos del CBC, un representante por Secretaría Académica del CBC y un representante por Secretaría Académica del Rectorado.
La AGD-CBC rechazo la propuesta por no ser representativa y no solucionar los problemas de arbitrariedad ya existentes, además de no ajustarse a la res. 2036. Propusimos que en esa comisión deberían estar representados los auxiliares docentes y ver la forma de que haya representación estudiantil. Este tema volvió a pasar a cuarto intermedio.

Sobre el borrador de la reunión anterior elaborado por Secretaría Académica se pusieron en discusión varios ítems.
En primer lugar, se volvió a reiterar la necesidad de que en los primeros artículos quedé especificado en las categorías de docentes en condiciones de concursar a los INTERINOS (98% del plantel actual de docentes auxiliares del CBC) –más allá de los acuerdos verbales-. Se avanzó en la idea de que se los incluya en los considerandos pero no hubo quórum en su inclusión en los primeros artículos. Seguiremos trabajando en este punto en las próximas reuniones.
En segundo lugar, se objetó el artículo en el cual se establece que si en 18 meses no se substancia el concurso éste quedaría anulado de manera automática ya que la obligación de las autoridades es que se realice. Quedó en suspenso ya que no hubo acuerdos.

Sobre los jurados se debatió en general sobre el tema sin ningún tipo de precisión. Se resaltó que estos artículos tendrían que ser lo más operativos posibles. Es decir, establecer las forma para que si se impugna algún miembro de éste automáticamente suba el suplente.
En torno a la operatividad del proceso de los concursos se pensó en alguna alternativa a la “notificación fehaciente” como ser que los directores de sede sean los encargados de notificar a los docentes en su sede.